Dans une lettre datée du 30 décembre 2025, adressée au Président du Conseil de sécurité des Nations unies, le Groupe d’experts sur la République démocratique du Congo dresse un tableau particulièrement alarmant de la stratégie de l’Alliance Fleuve Congo/Mouvement du 23 mars (AFC/M23) dans l’Est du pays. Ce document officiel révèle que le mouvement armé ne se limite plus à une logique militaire, mais s’engage désormais dans un projet structuré d’occupation durable et de gouvernance parallèle.
Selon cette lettre, l’AFC/M23 a intensifié ses opérations depuis avril 2025 pour solidifier son emprise sur plusieurs territoires du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Le Groupe d’experts évoque une multiplication des campagnes de recrutement, un renforcement de l’entraînement militaire et un redéploiement coordonné des troupes, soutenu par une coopération opérationnelle avec les Forces de défense et de sécurité. Cette dynamique a permis au mouvement d’accroître ses gains territoriaux et d’élargir significativement sa sphère d’influence.
En outre, l’objectif de l’AFC/M23 dépasse le cadre strictement militaire. Le mouvement cherche à se présenter comme une alternative au pouvoir central congolais en établissant des structures administratives, judiciaires, sécuritaires et budgétaires, imitant celles d’un État. Le rapport souligne que l’ambition affichée est de gouverner durablement les zones occupées, avec la perspective de créer une entité autonome dans l’Est de la RDC. De plus, la lettre révèle une intensification inquiétante du recrutement forcé, ainsi qu’une opérationnalisation de la « Police révolutionnaire congolaise », impliquée dans des arrestations arbitraires et de nouvelles vagues de recrutement forcé.
Le Groupe d’experts conclut que cette stratégie est en contradiction flagrante avec les engagements en faveur de la paix et la nécessité d’une réponse internationale face à cette transformation d’un mouvement rebelle en une réelle structure de pouvoir parallèle dans la région.
Rédaction